InTER o finansiranju lokalnih samouprava na severu Kosova

vesti 24.08.2017 Radio Kontakt Plus

Postoji četiri glavna izazova sa kojima se, kada je u pitanju finansiranje, susreću opštine na severu Kosova, zaključak je studije na temu funkcionisanja lokalnih samouprava na severu Kosova, koju je realizovao i objavio Institut za teritorijalni ekonomski razvoj - InTER.

U izveštaju pod nazivom ‘Finansiranje lokalnih samouprava na severu Kosova - igranka bez prestanka’,navedeno je da se prvi izazov tiče nezadovoljstva svih opština na severu Kosova iznosom godišnjih budžeta koji je odredila Vlada u Prištini, gde opštine tvrde da im pripadaju znatno veći iznosi budžeta od onih koji su im dodeljeni. 
Ovo je, ističu, naročito bio problem tokom 2014. godine kada ove opštine dugo nisu htele da prihvate dodeljena budžetska sredstva. 

Drugi izazov se tiče nedovoljnih kapaciteta opština da realizuju dodeljena sredstva u okviru fiskalne godine. Slaba realizacija budžeta se naročito primećuje u domenu realizacije projekata iz kapitalnih investicija, gde se projekti često prebacuju iz jedne fiskalne godine u drugu, za šta je potrebno posebno ovlašćenje Ministarstva finansija, dodaje se u izveštaju. 

Treći izazov se odnosi na odbijanje ovih opština da realizuju sredstva iz budžeta iz sektora obrazovanja i zdravstva. Razlog tome leži u činjenici da su ova dva sektora predviđena da budu u nadležnosti Zajednice/ Asocijacije srpskih opština, pa se realizacijom raspoloživih budžetskih sredstava u ovim oblastima smatra podrivanjem inicijativa za konačno formiranje Zajednice/Asocijacije. 

InTER navodi da se poslednji izazov tiče odbijanja opština da sprovedu odredbe zakona o finansijama lokalnih samouprava u domenu sopstvenih prihoda. Otuda su prihodi koje opštine prikupljaju iz sopstvenih izvora zanemarljivo mali, ispod 10% od predviđenih sredstava. 

Ipak, podvlači se u izveštaju, može se izvesti zaključak da postoji pozitivan trend u procesu finansiranja opština na severu Kosova po svim pitanjima, naročito onim koja se tiču jačanja lokalnih kapaciteta za realizaciju budžetskih sredstava.

Više o ovim izazovima možete pročitati u samom radu. Dokument je dostupan na srpskom, engleskom i albanskom jeziku. Linkovi za direktno preuzimanje dokumenta:

Srpska verzija: http://bit.ly/2ipqc9U

Engleska verzija: http://bit.ly/2xrIB8y

Albanska verzija: http://bit.ly/2ve6XlG

Publikacija je urađena u okviru projekta “Podrška lokalnim samoupravama na severu Kosova u reformi javne uprave” finansiranog od stane Američke ambasade u Prištini, a koji je realizovao InTER u periodu mart 2016 - jul 2017.